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  • 國家發(fā)改委就2021年光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)征求意見(jiàn):戶(hù)用補貼3分,集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏無(wú)補貼!

    國家發(fā)改委近日就2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),根據征求意見(jiàn)稿,2021年起新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準陸上風(fēng)電項目,中央財政不再補貼。戶(hù)用項目補貼0.03元/度。
     

    國家發(fā)改委就2021年光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)征求意見(jiàn):戶(hù)用補貼3分,集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏無(wú)補貼!

    在上網(wǎng)電價(jià)方面,新建項目的電價(jià)將以保障性小時(shí)數作為分界點(diǎn),按照不同的電價(jià)執行,主要分為以下兩類(lèi)項目:
     
    第一類(lèi)是國家確定的保障性并網(wǎng)規模以?xún)鹊捻椖浚窗凑崭魇》撬稍偕茉簇熑螜嘀刂笜舜_定的年度新增規模內的項目),上網(wǎng)電價(jià)由兩部分組成:保障收購小時(shí)數以?xún)鹊陌l(fā)電量(通過(guò)競爭性配置獲得、不得超過(guò)指導價(jià))+保障收購小時(shí)數以外的發(fā)電量(直接參與市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià))。
     
    第二類(lèi)是市場(chǎng)化并網(wǎng)規模部分(保障性并網(wǎng)規模以外的項目),即通過(guò)自建、合建共享或購買(mǎi)服務(wù)等市場(chǎng)化方式落實(shí)并網(wǎng)條件后的項目,上網(wǎng)電價(jià)也分為兩部分:保障收購小時(shí)數以?xún)鹊陌l(fā)電量(上網(wǎng)電價(jià)按當年當地指導價(jià)執行,不參與競爭性配置)+保障收購小時(shí)數以外的發(fā)電量(直接參與市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià))。
     
    文件對于保障性收購小時(shí)數也進(jìn)行了明確,按照2016年國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合公布的《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作有關(guān)要求的通知》中對于風(fēng)、光最低保障小時(shí)數的規定為準。
     
    國家發(fā)改委就2021年光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)征求意見(jiàn):戶(hù)用補貼3分,集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏無(wú)補貼!

    國家發(fā)改委就2021年光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)征求意見(jiàn):戶(hù)用補貼3分,集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏無(wú)補貼!

    但上述文件中未規定光伏三類(lèi)資源區的最低保障性收購小時(shí)數,此次文件也明確了,無(wú)保障收購小時(shí)數的按合理利用小時(shí)計算,新建項目的合理利用小時(shí)數按照《財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)>有關(guān)事項的補充通知》(財建【2020】426號)規定執行。
     
    其中,光伏發(fā)電一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)資源區項目全生命周期合理利用小時(shí)數為32000小時(shí)、26000小時(shí)和22000小時(shí)。國家確定的光伏領(lǐng)跑者基地項目和2019、2020年競價(jià)項目全生命周期合理利用小時(shí)數在所在資源區小時(shí)數基礎上增加10%。即三類(lèi)資源區光伏項目合理利用小時(shí)數1100小時(shí)。

    風(fēng)電一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)資源區項目全生命周期合理利用小時(shí)數分別為48000小時(shí)、44000小時(shí)、40000小時(shí)和36000小時(shí)。海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數為52000小時(shí)。
    國家發(fā)改委就2021年光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)征求意見(jiàn):戶(hù)用補貼3分,集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏無(wú)補貼!

    此外,文件還明確了戶(hù)用光伏電站2021年仍有3分/度的補貼,并且按照全發(fā)電量進(jìn)行補貼,2022年起不再進(jìn)行補貼;國家能源局批復的國家新能源實(shí)證平臺(基地)電站全發(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)按照電站投產(chǎn)年度當地燃煤發(fā)電基準價(jià)執行;國家能源局組織實(shí)施的首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目于2019年和2020年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.10元執行;2021年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.05元執行。2022年1月1日后并網(wǎng)的首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目中央財政不再補貼。

    具體文件如下:

     
    國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項的通知

    (征求意見(jiàn)稿)
     
    各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局,國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責任公司、內蒙古電力(集團)有限責任公司:
     
    圍繞如期實(shí)現碳達峰、碳中和目標要求,為充分發(fā)揮價(jià)格信號引導作用,促進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展,經(jīng)國家能源局,現就2021年光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源上網(wǎng)電價(jià)形成機制有關(guān)事項通知如下:
     
    一、2021年起,對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準陸上風(fēng)電項目發(fā)電(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新建項目”),中央財政不再補貼。
     
    二、2021年,新建項目保障收購小時(shí)數以?xún)鹊陌l(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)繼續按“指導價(jià)+競爭性配置”方式形成。
     
    (一)指導價(jià)統籌考慮2020年各地燃煤發(fā)電基準價(jià)和市場(chǎng)交易平均價(jià)分省確定,具體水平見(jiàn)附件。
     
    (二)新建項目保障收購小時(shí)數(無(wú)保障收購小時(shí)數的按合理利用小時(shí)數,下同)以?xún)鹊陌l(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)由省級能源主管部門(mén)以國家確定的項目并網(wǎng)規模為基礎,通過(guò)競爭性配置方式形成,不得超過(guò)當地指導價(jià);保障收購小時(shí)數以外的發(fā)電量,直接參與市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià)。
     
    (三)新建項目合理利用小時(shí)數,按照《財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)>有關(guān)事項的補充通知》(財建【2020】426號)規定的項目全生命周期合理利用小時(shí)數折算至每年的利用小時(shí)數確定。
     
    三、2021年,新建項目按照國家有關(guān)規定,通過(guò)自建、合建共享或購買(mǎi)服務(wù)等市場(chǎng)化方式落實(shí)并網(wǎng)條件后,其保障收購小時(shí)數以?xún)鹊陌l(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)按當年當地指導價(jià)執行,不參與競爭性配置;保障收購小時(shí)數以外的發(fā)電量,直接參與市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià)。
     
    四、國家能源局批復的國家新能源實(shí)證平臺(基地)電站全發(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)按照電站投產(chǎn)年度當地燃煤發(fā)電基準價(jià)執行。
     
    五、2021年納入當年中央財政補貼規模的新建戶(hù)用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準為每千瓦時(shí)0.03元,2022年起新建戶(hù)用分布式光伏項目中央財政不再補貼。
     
    六、國家能源局組織實(shí)施的首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目于2019年和2020年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.10元執行;2021年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.05元執行。2022年1月1日后并網(wǎng)的首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目中央財政不再補貼。
     
    七、鼓勵各地出臺針對性扶持政策,支持光伏發(fā)電、風(fēng)電、太陽(yáng)能熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    附件 2021年各?。▍^、市)新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目指導價(jià)(單位:元/千瓦時(shí))

    國家發(fā)改委就2021年光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)征求意見(jiàn):戶(hù)用補貼3分,集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏無(wú)補貼!

    來(lái)源:光伏們,國家發(fā)改委

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